Het versterken van de (ruimtelijk-economische en sociale kwaliteit in de) winkelclusters in dorpen, wijken en buurten (zowel in het stedelijk als landelijk gebied) – als centra voor ontmoeting – met als doel het voorzieningenniveau voor de inwoners en de leefbaarheid te verbeteren, een toekomstbestendige winkelstructuur te realiseren en het lokale ondernemerschap te bevorderen.